新质生产力每日动态-20260412

新质生产力每日动态
2026年4月12日 | 中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会
摘要:国内围绕新质生产力与十五五规划开局的协同发展成为官方媒体与政策面的核心议题。人民日报头版定调,强调传统产业改造升级同样是发展新质生产力的关键路径,并重点关注低空经济在粤港澳大湾区的规模化商业落地;同时,2026年全国知识产权宣传周明确将加强新兴领域知识产权保护作为护航新质生产力发展的法治根基。数据要素领域,2026年度国家数据基础设施重大项目储备申报进入关键期,地方政府与行业协会则加快了数据空间技术标准落地与复合型合规人才培养。宏观财经方面,新国九条实施两周年,直接融资服务新质生产力的生态蝶变已见成效,多位经济学家也对十五五期间中国经济走向供需同强表达了高度共识。
一、官方论述与新质生产力政策导向
1. 顶层定调与官媒论述:传统产业升级与低空经济标杆

根据2026年4月11日《人民日报》第1版刊发的中国经济向新向优发展观察长篇报道,面对十五五经济社会发展目标任务,国家正坚定锚定智能化、绿色化、融合化方向。官方论述明确指出,传统产业改造升级,也能发展新质生产力,打破了将新质生产力仅局限于高精尖新兴产业的认知误区。

报道中特别点赞了广东作为新质生产力实践先锋的最新成果。在深圳宝安区,数百架丰翼无人机已实现沿既定航线常态化飞行,将电子零部件与生鲜药品高效配送至东莞、珠海等周边城市;而在广州海心沙,广汽高域低空载人飞行器刚刚完成核心区域的首次场景飞行演示,预计年底即可完成认证并量产交付。这标志着我国低空经济这一新质生产力代表领域,已正式跨越技术验证期,全面迈入规模化商用新纪元。

2. 知识产权体系护航:2026年全国宣传周主题发布

为夯实新质生产力的制度保障,国家知识产权局于4月11日正式发布了2026年全国知识产权宣传周活动主题海报。今年的核心主题确定为加强新兴领域知识产权保护,加快新质生产力发展。此举释放了强烈政策信号,在前沿科技、人工智能、生物制造等新业态中,知识产权的确权与保护将被提升至前所未有的战略高度,旨在通过完善法治屏障,激发全社会原始创新动能,保护高价值专利成果转化。

3. 金融赋能:新国九条两周年,资本市场生态蝶变

2026年4月12日是新国九条发布实施两周年的重要节点。《中国证券报》在特稿中总结指出,两年来,资本市场改革以1+N政策体系为主线,在提升上市公司质量与强化投资者保护的同时,其最为显著的成效即是服务新质生产力的能力得到了跨越式提升。投融资生态的实质性蝶变,使得大量耐心资本、长期资金被有效引导至战略性新兴产业与未来产业,资本市场已成为孵化和壮大新质生产力的重要阵地。

二、数据要素领域政策变动与市场前沿
1. 顶层基建:2026年度数据基础设施重大项目储备申报全面启动

据智慧城市及数字经济领域行业内参披露,2026年度数字经济领域中央预算内投资专项及数据基础设施重大项目储备申报工作已进入决定性阶段。与往年相比,本轮申报在保持政策延续性的基础上,进一步将国家资金扶持的重心向高水平可信数据空间、跨区域算力调度枢纽以及数据流通安全底层平台倾斜。这表明国家在数据要素市场化配置的顶层基建上,正从初期概念探讨转入大规模实体工程落地阶段。

2. 地方市场动态:苏州OPC社区日发布人工智能政策矩阵

地方政府在数据要素化应用上持续加速。4月11日,苏州市成功举办 OPC 社区日活动,深度聚焦人工智能与数据要素融合应用。活动现场首发了多项清单,包括人工智能 OPC 政策清单、标杆社区名单、特色金融产品清单以及揭榜挂帅清单。苏州此举通过数据、政策与金融组合拳,直接打通了数据要素从供给侧向产业需求侧的流通闭环,为探索区域数据要素市场化配置树立了具有参考价值的苏州样板。

3. 产业赋能与人才建设:可信数据空间工程实践全面展开

为破解数据要素流通中不敢共享、不会共享的痛点,中国软件行业协会于4月11日至12日连续两日举办可信数据空间与数据要素工程实践高阶研修班。会议邀请工信部信通院等机构专家,针对端侧密态处理、隐私计算、合规运营等关键技术进行实战拆解。目前,培养既懂前沿数据加密技术、又深谙数据资产合规运营的复合型数据要素专家,已成为各大央国企与头部科技企业的人力资源战略重心。

三、过去24小时全球与宏观财经重点热点
1. 宏观前瞻:专家热议十五五经济走向,迎来供需同强转折点

周末期间,国内经济学界围绕宏观经济走向展开了密集发声。4月11日晚间,北京大学国家发展研究院 EMBA 论坛举行,著名经济学家卢锋教授发表了从供强需弱走向供需同强的主题演讲。他深度剖析了在稳增长政策发力与新质生产力全面起势共振下,中国宏观经济基本面正在发生的积极内生性重构。同日,粤开证券首席经济学家罗志恒也围绕十五五时期中国宏观经济趋势与发展逻辑展开分享,学界与资本市场普遍对后续消费内需复苏及高端制造产能消化持乐观预期。

2. 区域经济提速:内蒙古自贸试验区总体方案多方响应

继4月9日《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案》正式对外发布后,过去24小时内,内蒙古及相关部委对此展开了密集部署与宣传解读。该方案是构筑我国向北开放重要桥头堡的战略落子,未来将在跨境能源、农牧产品大宗贸易以及跨国数据流动方面实施更高自由化政策,进一步稳定全球供应链中关键原材料的国内供给底盘。

3. 地方政府产业升级共识:人工智能加成为干部培训必修课

为了更好应对新一轮科技革命,地方政府正大力提升执政队伍的技术素养。4月10日至11日,河南省焦作市举行怀川大讲堂,专门邀请中国信通院人工智能研究所平台与工程化部主任曹峰,围绕全面实施人工智能加行动为全市领导干部作专题辅导。这种将前沿科技产业动态纳入地方主政者常态化培训的做法,印证了自上而下推动新质生产力落地的决心与执行力。

参考文献

1. 《中国经济向新向优发展观察》,人民网 / 《人民日报》,2026年4月11日。

2. 《新国九条实施两周年:资本市场投融资生态蝶变》,中国证券报,2026年4月11日。

3. 《2026年全国知识产权宣传周活动主题海报发布》,央视新闻客户端,2026年4月11日。

4. 智慧城市行业分析,2026数据基础设施重大项目储备申报及苏州OPC政策发布,2026年4月11日。

5. 《技术破局:可信数据空间与数据要素工程实践培训》,中国软件行业协会,2026年4月11日至12日。

6. 《从供强需弱走向供需同强》,北大国发院 EMBA 论坛,2026年4月11日。

7. 《罗志恒:十五五时期中国宏观经济趋势与发展逻辑》,澎湃新闻,2026年4月11日。

8. 《中国(内蒙古)自由贸易试验区总体方案热议》,内蒙古地方政务,2026年4月11日。

9. 《第二十一期怀川大讲堂报告会举行:全面解读人工智能发展》,焦作日报,2026年4月11日。

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发布日期:2026年4月12日

发布机构:中国高技术产业发展促进会新质生产力工作委员会

本报告仅供行业研究参考,不构成投资建议

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